省党代会精神学习问答16
2017-01-04 08:54:00
来源:新华日报
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  基本公共服务与我们每一个人的生活都密切相关,如何通过推进基本公共服务标准化,提高共建能力和共享水平?

  为全省人民提供良好的基本公共服务,是聚焦富民的题中应有之义。省党代会报告指出,公共服务供给水平的高低,是衡量民生福祉的重要标准。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,增加公共服务供给,创新提供方式,提高共建能力和共享水平。提供基本公共服务做的是“分好蛋糕”的工作,既要满足人民群众的基本需求,又能够体现社会公平正义,这就要求在提供基本公共服务时确立起明确的“度量衡”,以标准化推动基本公共服务的均等化。

  要坚持问题导向,从老百姓最迫切的需求出发确定基本公共服务清单。坚持群众想什么、我们就干什么,紧紧围绕学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居这些事关群众切身利益的问题,列出必须做好的基本公共服务事项,着力补齐基本民生中的短板,切实兜起保障群众生活的“安全网”,多做雪中送炭的事情,使各项工作都做到愿望和效果相统一,不断提高人民群众的获得感。

  要坚持因地制宜的导向,合理确定基本公共服务标准。比如我省发展上存在一定的区域差异,各种成本和物价水平差距也很大,建设运营一座同样规模的基本公共服务设施,投入可能要相差几倍。同样,城乡之间、城市之间以及城市不同区域之间的人口密度、人口结构都存在差异,不同人群需要的基本公共服务也不一样。针对这些情况,确立服务标准时要坚持接地气、不能一刀切,要科学确定公共设施服务半径和覆盖人群,提高规划建设的精准性和前瞻性,努力实现布局优化、普惠可及。

  要坚持可持续的导向,既尽力而为、又量力而行,推动基本公共服务水平稳步提升。要把提供基本公共服务作为政府工作的底线,政府的“口袋”更多地要投入到基本公共服务上,即使是在财政压力加大的情况下,宁可其他方面紧一些,也要优先确保基本公共服务水平不降低;同时要看到,基本公共服务存在着福利刚性增长、水平“容易升不易降”的内生发展规律,而财政收入不可能持续高速增长。在确定基本公共服务标准的时候,应放眼长远、立足实际、循序渐进,使基本公共服务标准与经济社会发展水平相适应。

作者:  编辑:后晨  

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